中欧“一带一路”合作结硕果惠民生

发布时间：2024-08-08

百年变局加速演进，局部冲突叠加多重风险，“脱钩”“去风险”等政治因素殃及全球，世界不稳定性不确定性显著上升。“一带一路”倡议提出十年来，在各方共同努力下，中国同欧洲地区合作伙伴贸易额逆势增长，中欧班列驰而不息，一批标志性项目开花结果，为欧洲民众带来实实在在的好处，为中欧关系行稳致远开拓出一条机遇之路、合作之路、增长之路。

增福祉 惠民生——满满的参与感获得感

“如果佩列沙茨大桥不是由中企修建，估计至少得花上100年！”大桥所在地克罗地亚科马尔纳的居民常常如此感叹。

塞尔玛·昆德森是一名土木工程师，曾在大桥项目工作了四年时间，负责材料采购、与分包商签订合同等工作。她的父亲也是一位工程师，昆德森说，父亲的一大愿望就是能够修建一座横跨斯通湾、把克罗地亚南北国土连接起来的大桥，但遗憾的是，直到父亲去世也未能如愿。如今中国企业替她父亲完成了心愿，更使得几代克罗地亚人的共同梦想变成了现实。

克罗地亚总理普连科维奇在接受记者采访时也表示，佩列沙茨大桥是克罗地亚最重要的基础设施建设项目，大桥按时完工并顺利通车是克罗地亚最重要的事件之一，实现了连接南北国土的夙愿。

十年来，中国加强高质量共建“一带一路”同各国发展战略和地区合作倡议对接，建起了一座座“连心桥”、一道道“发展带”、一个个“繁荣港”、一条条“幸福路”。在加强基础设施“硬联通”、深化规则标准“软联通”的同时，通过打造更多优质民生工程项目，“一带一路”倡议快速提升了当地民众的参与感获得感满足感，促进共建国家人民间“心联通”，构建了更广泛的朋友圈。

从为当地民众义诊，到参与欧洲国民健康大检查项目；从培养当地“洋中医”，到为驻匈数十国使馆人员举办中医药讲座，2016年成立的匈牙利岐黄中医药中心经过不懈努力，让越来越多的匈牙利民众和国际友人亲身感受和体验到了中医药的神奇。

特别是新冠疫情期间，中心将中医门诊放到“云端”，安排大夫24小时值班，并提供无接触式配送中药服务，让匈牙利乃至中东欧地区民众增强了战胜疫情的信心。匈牙利前总理迈杰希·彼得尤为肯定了中医药在抗击疫情中发挥的作用。

中东欧中医药学会会长陈震表示，中医药的国际交流合作已成为共建“一带一路”高质量发展的新亮点。他说，中心的作用远不只看几个病人，更是促进民心相通的重要桥梁和纽带，“中医药在抗击疫情中为世界人民作出的贡献，体现了中国的大爱，展现了中国构建人类命运共同体的信念和意愿”。

国际观察人士指出，“一带一路”务实合作持续深化拓展，形成更多接地气、聚人心的合作成果，为包括欧洲共建国家在内的各国发展经济、增加就业、改善民生作出了积极贡献，已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，相信今后这条造福世界的幸福之路将铺得更宽更远。

正如意大利学者法比奥·马西莫·帕兰迪所说，“一带一路”精神正好与世界各国最重要的两大诉求即持续且负责任的发展及人民生活质量的提高不谋而合。

高标准 可持续——凭实力回击西方抹黑

58岁的司机伊万诺维奇对黑山路况了如指掌，从18岁开始开车，至今已有40年驾龄。但他每次开在狭窄崎岖的山路上时，都感到提心吊胆。伊万诺维奇告诉记者，山路又窄又陡急转弯很多，一些隧道还没有混凝土支撑。据黑山道路公司统计，累计有上千人在这条路上丧生。

这一切从2022年7月起发生了转变。当时，由中国路桥工程有限责任公司承建的黑山南北高速公路优先段正式通车，为该国民众提供了更加安全便捷的选择。

而这样一条由中企承建，被黑山人视为“安全线”“生命线”“保障线”的高速公路，却被一些西方媒体污蔑为“债务陷阱”“一条死路”。

数据不会造假，事实胜于雄辩。中国进出口银行为项目建设提供了最优方案：贷款利率仅为2%，还款时间20年，宽限期6年。前黑山总统武亚诺维奇近日参加“一带一路”十周年庆祝活动时重申，这些污蔑毫无依据，黑山已经证明能够在适当的时候偿还债务，并不会给财政预算造成压力。

不仅如此，这一项目还给黑山带来更多直接和间接经济效益，为作为支柱产业的旅游业复苏创造了更好的条件，并为整体经济发展提供了强劲动力。2022年，黑山经济好于地区平均水平，较上年增长6.1%。黑山总理阿巴佐维奇7月在政府会议上表示，今年游客人数比去年同期增长了20%，有助于提高黑山的财政收入。

近年来，伴随着“一带一路”倡议蓬勃发展，共建“一带一路”面临新形势，国际环境也日趋复杂。“质量低劣”“债务陷阱”“环境灾难”的杂音在欧洲时有出现。

从希腊比雷埃夫斯港到黑山南北高速公路，从克罗地亚佩列沙茨大桥到匈塞铁路，该倡议下开展的欧洲项目深入推进贸易和投资自由化便利化，保障区域产业链供应链稳定畅通，凸显利益共享、环境友好、更高效益的原则，用一个个实打实、沉甸甸的项目对捕风捉影、混淆视听的恶意炒作抹黑给予最强有力的回击：共建“一带一路”没有地缘政治目的，不是这样那样的所谓“陷阱”，而是中国同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道。

十年来，“一带一路”在欧项目落地开花、拾级而上，不仅质量过硬，也在不断加大生态环保领域的投入力度，与欧盟相向而行，助力欧洲实现绿色转型、可持续发展目标。

国家电投上海电力完成了对马耳他德利马拉三期电厂的改造，硫化物、氮氧化物和固体颗粒物及碳排放等都远优于欧盟环保标准，将昔日“污染大户”转为“绿色先锋”，并成为马耳他电力供应的“大动脉”。电厂生产技术部主任戴维·格里斯迪经历了“油改气”的整个过程。他告诉记者说，期待着上海电力进一步拓展马耳他可再生能源的开发利用，通过风能和太阳能等发电项目来增强国家电力系统。

作为匈牙利目前最大的光伏项目之一，由中国机械进出口(集团)有限公司投资兴建的考波什堡100兆瓦光伏电站项目是“一带一路”在欧项目提高环境治理能力、促进绿色发展的又一例证。2021年5月投运后每年发电1.3亿度，可节约4.5万吨标准煤，减少12万吨二氧化碳排放，对匈牙利实现可再生能源发展起到了巨大推动作用。

谋共赢 促发展——比任何时候更需合作

“中国提出的‘一带一路’倡议给欧洲国家和人民带来了实实在在的好处，是戳穿西方所谓‘脱钩断链’‘去风险’谬论的最好例证。”瑞典“一带一路”研究所副所长侯赛因·阿斯卡里掷地有声地说。

3月底，欧盟委员会主席冯德莱恩发表欧洲对华战略演讲时，首次抛出了“去风险”概念，呼吁减少对中国的依赖，将防范风险的主导权由企业上升到国家层面，从“商业决策”演变为“政治决策”。

不合作才是最大风险，不发展才是最大的不安全。“‘脱钩’和‘去风险’谬论是由那些并不真正了解国家和当地经济现实的政客炮制的。”阿斯卡里表示，“西方和中国经济以及全球供应链之间相互高度依存，任何一个经济体与其他经济体脱钩都无异于自杀行为。”他说，“脱钩”和“去风险”必将没有市场，彻底失败。

阿斯卡里对“一带一路”欧洲项目的质量赞赏有加。“这些项目质量高、成本低、建设周期短，为欧洲的互联互通作出重要贡献。”他指出，项目中有些是清洁公共交通系统，为减少私家车使用从而减少拥堵和污染作出贡献；有些项目大大缩短了欧洲人的出行距离，对环境来说也是一大福音。

让团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他，“一带一路”倡议的根本出发点和落脚点，就是探索远亲近邻共同发展的新办法，开拓造福各国、惠及世界的“幸福路”。

从促进基础设施互联互通，到推动经济贸易合作，再到以文化交流实现和平共处，德国智库席勒研究所专家斯特凡·奥森科普如此描述“一带一路”倡议的独特魅力，“这是一项伟大文明工程，是让世界各国和各种文化更好和谐共生的宏伟愿景”。

“一带一路”倡议提出十年来，一直秉持“共商共建共享”的原则。奥森科普说，“一带一路”倡议是人类历史上开展全球合作方面一个非常全面的平台，参与国遍布欧亚大陆、中东、非洲和拉丁美洲，同时也向整个欧洲乃至美国开放。参与“一带一路”倡议实质上带来的是一个管控分歧、合作共赢的巨大机遇。

目前，“一带一路”倡议及其核心理念已被纳入联合国、二十国集团、亚太经合组织、上合组织等国际和地区组织的重要成果文件。欧洲智库布鲁盖尔研究所发布报告也指出，十年来“一带一路”倡议经受住多重挑战和考验，在全球关注度显著上升。

大量研究文献证实，在“一带一路”框架下，中国通过贸易和投资渠道为共建国家和地区带来实实在在的利益，在发展援助方面发挥了补充世界银行、亚洲开发银行等机构的作用，为共建国家带来新发展机遇。

吹灭别人的灯，并不会让自己更加光明；阻挡别人的路，也不会让自己行得更远。西方国家需要有更多能够发现美好事物的眼睛。奥森科普说，通过“一带一路”倡议，赢得更多西方冷静客观声音的支持，让他们看到“一带一路”倡议带来的天然优势，这一点至关重要。他说，西方国家目前也面临各种问题，正日益遭受基础设施破败落后、经济长期衰退、金融风险积聚和生活水平急剧下降等问题的困扰。不时爆发的大规模抗议活动就是明证之一。因此，欧洲也需要“一带一路”项目。(参与采写：李学军、陈浩、石中玉、陈文仙、付一鸣、单玮怡)