RCEP列车，贸易惠好向前行

发布时间：2023-01-03

1月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对印度尼西亚正式生效。

零时刚过，在位于青岛市北区的RCEP山东企业服务中心内，青岛海关关员通过国际贸易“单一窗口”为青岛三木水产股份有限公司出口到印度尼西亚的一批冷冻大马哈鱼段签发了RCEP原产地证书。这是RCEP对印度尼西亚生效后，山东签发的首份对印度尼西亚RCEP原产地证书。

“凭这份原产地证书，货物到印度尼西亚后缴纳的关税税率可由10%降为零关税。”公司总经理孙军志表示，这批冷冻大马哈鱼105.3万元，凭海关签发的RCEP原产地证书，货物在印度尼西亚通关时可减免税款10余万元。

事实上，自2022年1月1日实施至11月份，如三木水产公司一样，因RCEP惠享关税利好的企业们共创造出11.8万亿元的贸易总额，同比增长7.9%，占中国外贸进出口总额的30.7%。其中，中国向RCEP其他成员出口额达6.0万亿元，同比增长17.7%，超过全国出口总体增速5.8个百分点。

这个目前全球覆盖人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定不仅在区域内激发出更多力量，也为世界经贸发展贡献了一份活力。

减税降本更具优势

在北京市门头沟石龙经济开发区，北京大源非织造有限公司的厂房内异常繁忙，一卷卷无纺布在机器轰鸣声中被制造出来。经过仔细包装，它们将销往日本等10多个国家，是生产面膜、婴孩用纸尿裤的重要原材料。

“现在我还记得自己拿到北京第一份RCEP证书时的激动心情。”公司外贸部经理田锦利兴奋地说，“10个多月来，我们每周都会向海关申请优惠原产地证书。以出口日本的货物为例，凭着海关签发的RCEP原产地证书，平均每批都可以享受日方约2000元人民币的关税减免。每年出口二三百批货物，算下来对我们中小企业来说是不小的数目，这都是真金白银的实惠！”

根据RCEP协定，2022年1月1日、4月1日，日本对RCEP项下进口关税进行了两次下调。“与大源类似的企业还有很多，RCEP项下我国企业对日贸易潜能得到持续激发和释放。”北京海关关税处副处长王薇表示。

得益于先天地理优势和产业机构优势，山东与RCEP成员国经贸合作也愈发密切。据青岛海关统计，2022年前11个月，山东对RCEP其他14个成员国进出口占全省外贸进出口总值的38.1%。“RCEP对印度尼西亚生效后，山东在对标国际高水平经贸规则、加快推进制度型开放方面将再获新机遇。” 青岛海关关税处一级高级主管姚勇说。

据统计，2022年年前11个月，青岛海关、济南海关和山东省贸促会系统共签发RCEP原产地证书13.7万份，数量居全国首位，出口享惠货值380.5亿元，可享受进口国关税减让超过3亿元；青岛海关、济南海关共为60.5亿元进口商品适用RCEP项下优惠税率，减让税款3.1亿元。

特别是相比其他自贸协定，RCEP原产地累积规则更加宽松，允许在确定货物具备RCEP原产地资格时，将来自RCEP成员国的原产成分都考虑在内的制定也大大降低了产品获得享惠资格的门槛。企业灵活运用这一规则，可以通过调整采销市场和优化产能布局把握RCEP带来的新机遇。

走向高端更有底气

根据RCEP协定，铜合金箔、发电机、发动机等产品减让关税空间较大，高端电子材料、智能制造、特种专业机械制造行业将直接受益。

去年12月26日，富威科技（吴江）有限公司的一批铜带产品在吴江海关监管下顺利出口，货值近4万美元，凭借吴江海关签发的RCEP原产地证书，货物到达日本后顺利享惠。该企业生产的高精度铜带和铜管产品，广泛应用于电子、通讯、航空航天等领域，产品远销日本、东盟等国家。据富威科技关务经理沈怡菲介绍，2022年以来，该企业申领RCEP原产地证书112份，累计享受进口国关税减免148万元。

RCEP生效以来，商务部会同有关部门全面推进协定高质量实施工作，指导和支持地方、行业和企业抢抓RCEP机遇，高效利用RCEP市场开放承诺等各项优惠政策，推动协定政策红利逐步释放。

作为原产地管理部门，海关承担着原产地证书签发、自贸协定及优惠贸易安排项下关税减让、经核准出口商认定和管理等自贸协定实施相关职能。据了解，为确保RCEP红利惠及更多企业，多地海关深化与商务厅、贸促会间的合作，为企业提供RCEP等自贸协定关税税率及原产地规则查询判定服务。例如，南京海关就综合运用“云宣讲”、网络直播、在线访谈、政务热线互动等形式，共开展对企培训逾90场，覆盖人数超1.7万，提升企业对RCEP关税优惠政策利用意识和利用水平。同时，南京海关还持续推进签证便利化措施，推行“集中作业+多点通签”原产地签证集约化改革，签证处置效率提高30%。