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推动金砖合作迈出新步伐

发布时间:2020-07-29

7月23日,金砖国家第十次经贸部长会议以视频形式举行。会议达成《金砖国家第十次经贸部长会议联合公报》和《金砖国家关于多边贸易体制和世贸组织改革的联合声明》,批准《投资便利化谅解》和《促进中小微企业有效参与国际贸易指南》,为金砖国家领导人第十二次会晤作了经贸方面准备。

五国部长一致认为,新冠肺炎疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,面对严峻形势,金砖成员应当坚持合作,共克时艰。各方一致同意加强供应链价值链领域合作,携手抗击疫情;承诺共同维护多边贸易体制,反对单边主义保护主义,支持世贸组织必要改革,维护发展中成员合法权益;决定深化电子商务、知识产权、中小微企业、投资便利化等领域务实合作,并支持制定《金砖国家经济伙伴战略2025》。

疫情下更要加强金砖合作

“金砖五国全球化程度越来越高,受到疫情影响也比较严重。”中国贸促会专家委员会专家、中国人民大学国际关系学院教授王义桅在接受《中国贸易报》记者采访时表示,中国率先受到疫情冲击和率先复工复产,但巴西、印度、俄罗斯等其他金砖国家目前疫情严重,特别是巴西的新冠肺炎确诊人数仅次于美国,这些国家经济面临着很大的压力。

王义桅表示,金砖国家正在就如何开展防疫合作、走出疫情带来的经济衰退、实现转型发展这三方面加强合作。而且金砖国家在全球供应链产业链中所处的地位也决定了它们需要更多合作,金砖合作不仅是应对疫情挑战,也是应对全球经济衰退、稳定全球供应链的客观需要。

墨西哥工业发展和经济增长研究所所长何塞·路易斯·德拉克鲁斯认为,金砖国家合作是对抗贸易保护主义的砝码。巴西里约热内卢州立大学教授毛里西奥·桑托罗认为,金砖国家对全球经济的影响力举足轻重,未来也将在世界贸易组织和世界银行改革中发挥重要作用。

“金砖国家合作有巨大潜力,因为它们拥有广阔的国内市场、有充裕的政策空间。2019年金砖五国的GDP总额占全球的24%,贸易总额占到17%。”商务部国际司负责人介绍金砖国家第十次经贸部长会议成果时表示,当前,尽管新冠肺炎疫情蔓延对全球和金砖国家的经济和贸易投资都造成了很大影响。但总体看,金砖经贸合作总体向好的基本面不会改变,未来可期。

数字经济或将成为金砖合作新亮点

王义桅表示,金砖国家合作面临的挑战,一方面来自不同大洲间的协调,金砖国家注意力很大程度上被所在洲牵扯;另一方面来自于美国的干扰和破坏,美国带动印度、意欲推动“印太战略”,还实行新冷战、全球供应链去“中国化”等,实际上破坏了金砖国家的团结合作、相互信任。

“中国是金砖合作重要推动力量。”巴西金砖国家工商理事会代表、巴西淡水河谷对外事务主管马尔西奥·塞尼·德莫赖斯表示,作为发展中国家和新兴市场的重要代表,中国发挥引领作用,通过商业、贸易等更广泛的合作,把金砖国家更紧密地团结在一起。

俄罗斯经济发展部长列舍特尼科夫表示,疫情也带来了一些新的机会,金砖国家的任务是要利用这些机会推动经济发展与共同协作。

商务部国际司负责人表示,下一步,我们要抓住数字经济发展机遇。当前,新经济、新业态加速发展,释放出巨大经济动能。金砖成员应当共同努力,在云计算、大数据、电子商务、平台经济等领域加强信息交流与经验分享,实现共同发展。

对此,王义桅也表达了相同的看法。他表示,金砖国家要加强绿色发展和数字转型,尤其是电子商务,应对疫情的智能化、网络化合作也有待加强。金砖五国应将数字化科技创新合作列为优先战略方向。未来应推动金砖国家传统基础设施智慧化转型,积极探讨应用数字化和新兴技术在用电、用水、交通、供暖和住房等科技领域合作发展,让科技合作更好惠及五国人民。

谢尔盖·卡特林长期任职俄罗斯联邦工商理事会,非常看重通过金砖国家工商理事会及各国工商会等平台加强各国政策协调和企业对接。他表示,金砖国家工商理事会正积极推进金砖合作诸多倡议。除了数字经济,金砖国家工商理事会在推动农业、铁路、航空工业、能源等领域合作上也取得了良好成绩,未来还有更广阔的发展前景。

“金砖国家之间还需要完善和加速机制化建设。”王义桅表示,除了金砖国家新开发银行等外,一些公共卫生基金的研发,或者疫苗研发的合作、防疫物资交流类似的医疗卫生应急中心的建设将来都要提上日程。金砖国家要强化全球卫生突发事件的应急能力建设,现在这些机制还不够,相互间的合作可能会被域外的势力影响或破坏。

王义桅表示,克服这些短板是金砖国家未来努力的重要方向。简而言之,就是金砖国家要增强相互间信任,克服内部间的协调机制不畅、相互不信任、国内政治等问题,减少域外势力破坏和干扰。并不断完善机制化建设,寻找新的增长点,加强数字化、智能化和网络化合作,更多体现出金砖国家在全球治理、全球化转型过程中的地位,提升整体影响力。

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