中国开启全球复工复产的动力源

发布时间：2024-08-08

2020年上半年已经过去，但疫情仍然在全球蔓延，总确诊人数已经突破1000万。摆在世界各国面前的是4道难题：如何兼顾疫情防控和恢复经济、如何推出宏观政策、如何稳定供应链产业链、如何借力新动能。这些难题令全球复工复产路途十分曲折，推动世界经济恢复增长任重道远。

对此，中国掏出四把金钥匙——精准管控、扩大内需、畅通循环、创新驱动。

练就一种能力：精准管控

“放眼全球，中国推进复工复产所取得的成果是一个亮点。因为我们看到，在世界其他市场，企业依然面临着随时停工的风险。”中国欧盟商会主席伍德克（Joerg Wuttke）在接受《中国贸易报》记者采访时高度评价中国复工复产成果。

在稳外贸稳外资方面，复工复产可谓立竿见影：自4月开始，我国外贸出口恢复增长，4月当月出口增长8.2%，5月虽有回落，但依然增长1.4%；在吸引外资方面，5月全国实际使用外资同比增长7.5%……

诚如伍德克所言，在全球范围内，中国率先控制住疫情，虽然吉林、北京等地偶有反弹，但通过快速、精准、有力的防控措施，疫情很快得到遏制，复工复产的节奏并未被打乱。

联合国贸发会议资深经济事务官员梁国勇认为，严格的疫情防控措施是复工复产的基本前提，强大的防疫物资生产能力是大规模复工复产的基础，政府有针对性地推出政策举措，有效减少了企业压力。

我们看到，中国采取群防群治措施的同时，大数据等创新成果也应用到疫情防控中，令随时掌控并切断疫情传播渠道成为可能；中国的体制优势，保证了各方既能坚持全国一盘棋，也能按照不同地区、不同行业、不同领域的风险高低程度，精准化、差异化把控复工复产进度。

“这对政府动员能力和执行能力是一个考验。”国际贸易中心咨询专家毛天羽说，作为世界第二大经济体、第一大制造业基地，中国复工复产对于全球产业链恢复意义重大，疫情防控经验值得各国效仿，“国外企业也应该严格按照各国政府的要求，有序组织复工复产，同时做好随时应对疫情反复的准备。”

复工复产事关经济增长，练就精准掌控、“收放自如”的能力则是我国最终战胜疫情、实现社会经济发展的底气所在。

伍德克表示，当下十分期待中国采取进一步措施，以持续提升外企在华经营的信心。他希望有关方面能帮助或允许在华外企接回在国外滞留的高管、专家等工作人员，以帮助企业实现今年的增长和就业目标。

开出一剂药方：扩大内需

6月28日，在中国铁建重工集团长沙第一产业园的厂房内，一台直径达15米级的盾构机的刀盘正在缓缓转动。这标志着该公司今年15米级以上超大直径盾构机系列订单中的首台设备成功下线。

中国铁建重工集团掘进机研究设计院工程师范瑞强介绍说，今年下半年还将出厂两台15米级的超大直径盾构机，这批产品都将用于国内重大工程项目。

这些单价动辄千万元甚至上亿元的大家伙，充分彰显出“两新一重”建设对我国扩大内需起到的重要作用。

今年的政府工作报告中，围绕扩大内需还提出了推动消费回升、扩大有效投资、深入推进新型城镇化、加快落实区域发展战略等一系列措施。

这让外企看到在华发展的新机遇。美国荣鼎咨询集团发布的最新报告称，外企对中企的并购交易在过去18个月达到10年来前所未有的规模，因为美欧企业在疫情期间仍旧持续看好潜力巨大的中国消费市场。

今年3月，美国公司嘉吉在中国的40余家工厂就已全部复工复产。6月30日，嘉吉安徽滁州工厂推出面向中国市场的植物肉品牌“植启”。

“植物肉产品能满足中国消费者对素食、对健康食品的需求。”嘉吉蛋白中国总经理陈冕表示，“嘉吉将借助全球范围内的研发专长和供应链优势，持续为中国客户和消费者提供安全、负责、可持续的蛋白产品。”

为了进一步激活和扩大国内需求，政府出台多项政策支持外贸企业出口转内销，外贸企业纷纷响应。今年“618”期间，仅天猫平台6月1日当天数据显示，外贸转内销商家成交金额同比增长66%。

无论是专家学者，还是业界人士，都认为坚定实施扩大内需战略，可以把疫情和外部环境带来的影响降到最低限度，将有力推动我国经济恢复增长。

“无论是消化受阻的外贸还是持续吸引外资，内需都扮演了重要角色。”中国计量大学经济与管理学院副教授隋月红认为，扩大内需的着力点，除了积极的财政政策和货币政策，还须考虑全方位开放，构建国际国内双循环。

走出一步妙棋：畅通循环

6月29日，中俄两国第一条保税区点对点班列（淄博—乌里扬诺夫斯克州）满载着玻璃制品、机械设备、轮胎等产品成功开行。

乌里扬诺夫斯克州州长莫洛佐夫对此十分高兴：“这次点对点班列的开行，将为中俄贸易打开一条全新的安全、高效、便捷的物流线路，可让中国产品销往俄罗斯乃至整个欧洲市场。”

为畅通国际供应链产业链，中欧班列功不可没。今年一季度，中欧班列开行列数、送货标箱量，同比分别逆市大增15%和18%，大批防疫物资和生活用品源源不断地输送到沿线国家。现在，许多中间产品及最终成品通过铁路等运输方式在各地区流通。

全球疫情之下，没有“风景这边独好”一说。任何一国的决策和行动，都可能对周边国家乃至地区的整体疫情防控和复工复产形势产生外溢效应。因此，我国没有忘记合作伙伴：

我国与韩国、缅甸、新加坡、德国等国家开设了快捷通道，与这些国家在复工复产方面协同工作，建立国际小循环，再谋求带动国际大循环。

日前，中国商务部与多国经贸主管部门发表部长联合声明，重申各方致力于与所有志同道合的国家合作，确保贸易继续畅通无阻，航空和海港等关键基础设施保持开放，以支持全球供应链继续运行、保持完整。

“构建国内国际双循环的新发展格局，就是要为我国经济可持续高质量发展找到相匹配的内源性动力和外向型动力，并有序提高两种动力之间自主可控、安全高效的灵活转换机制。”重庆市政协副秘书长王济光说，在当前背景下的稳外贸，需要大力培育国际循环的多元化市场；稳外资需要重点关注产业链供应链断点，加快补链和定点连接工作进程。

这其中，“一带一路”成为我国对外经贸合作的韧性担当：前5个月，中国对“一带一路”沿线国家及地区进出口达到3.49万亿元，增长9%，占我外贸总值的28.8%；我国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资65.3亿美元，同比增长16%，占同期总额的15.5%。

分析人士称，“一带一路”将成为我国推进国际大循环的最重要战略平台，也将成为世界新的贸易中心和产业协作、共同发展的国际大平台。

奔向一个未来：创新驱动

今年你上线了吗？

猪八戒网创始人、CEO朱明跃给出的一组数据说明了疫情期间企业对数字化的依赖：“通过猪八戒网复工的企业达到21.85万家，71.8万家企业通过免见面服务进行生产自救，服务商注册同比增长120.5%，平台成交量同比增长413.5%。”

疫情倒逼外贸行业、企业走上了数字化之路，展会纷纷改为线上举办，网上广交会、网交会、各类数字贸易展等创新举措层出不穷。

“今年广交会在‘云端’通‘屏’交易，实现了‘全球买，全球卖’，让全球外贸在迷茫中看到了发展前景。”马来西亚创业促进会中央理事陈淑銮认为，中国此举为全球经济增长作出了重要贡献。

陈淑銮还以东盟国家为例分析说，面临严峻的全球经济变化形势，发展“互联网+外贸”产业，企业就能够应对自如，若再结合各国自己的国情，就会探索出属于各国自己的外贸发展新道路。

此外，跨境电商发展也逆市增长。包机与物流数据的持续增长，折射出中国跨境电商快速发展之势。例如，菜鸟物流将未来9个月的出口包机数量增加至1260架次，而在刚刚过去的5至6月，菜鸟国际的包机量已接近300架次。

面对数字化转型，企业没有了以往的犹豫不决，不得不选择这种生存方式。

在中国贸促会专家委员会委员、对外经贸大学教授王健看来，企业一旦选择数字化转型，就很难再放弃，“这是一个不可逆的趋势。”

王健认为，数字化转型会从四方面赋能企业：一是数字化可以提供客户的最优的体验，二是可以强化企业在价值链当中的地位，三是可以帮企业整合各种社会资源，四是可以改进和优化企业的业务流程。

在危机中育新机、于变局中开新局。疫情发生以来，中国围绕着做好“六稳”工作、落实“六保”任务，助推全球各国复工复产进程，为全球经济复苏贡献着力量。