报告：中日韩自贸协定谈判应抓住新机遇

发布时间：2024-08-08

       民智国际研究院联合清华大学全球化研究中心日前举办了《新形势下的中日韩自贸协定谈判：机遇、挑战与建议》报告发布会。

　　这份报告是双方启动的《中国的FTA战略》系列研究的阶段性成果，也是继《中美自由贸易战略与展望（2018）》《打造中国经济外交新支点——中英自贸区建设的战略意义及可行性研究报告》之后的第三份专题报告。

　　自由贸易协定（FTA）目前已成为区域贸易协定的主要形式，全球货物、服务、金融和数据流在这张庞大重叠的FTA网络之中流动。经过稳步发展，中国现已初步形成立足周边、辐射“带路”、面向全球的FTA网络。近年来，逆全球化不断蔓延，中国的FTA建设遇到了不小的阻力。同时，国际格局转型加速，大国间博弈日益复杂，也使得FTA谈判更加艰难。在新时期，加速提升中国（构建或参与的）FTA网络的质量和层次是当务之急。

　　报告指出，中日韩自贸协定是中国高度重视的自贸协定。目前，谈判形势与2013年3月第一轮谈判时相比，已经发生较大变化。

　　中日韩自贸协定谈判面临的最新机遇是区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）15个成员国已经完成谈判，并准备在2020年签署协定。中日韩三方与RCEP成员相比，经济发展水平和开放水平都更高，三方已经决定在RCEP的基础上谈判，打造RCEP+的自贸协定，即将中日韩自贸协定打造成为RCEP的升级版，因此，RCEP完成谈判无疑为中日韩自贸协定谈判提速提供了难得的机遇。

　　报告指出，三方应形成更强的向心力，排除干扰，加快谈判节奏，进行多轮密集谈判。因为已有自贸协定谈判的经验表明，只有经过冲刺式的多轮密集谈判，自贸协定的谈成才有希望。在RCEP已经谈成的情况下，中国应将中日韩自贸协定谈判作为未来三年中国自贸协定谈判的优先和重点，在谈判中发挥积极的建设性作用，协调三方利益，弥合三方分歧，尽快促成中日韩自贸协定在三年内完成谈判。在此过程中，中国也可以考虑推进中日双边自贸协定的可行性。

　　报告预计，中日韩FTA建立后，会产生贸易创造、投资效应、规模经济效应、竞争效应和经济增长效应。